Он сменил на посту генерал–полковника Михаила Мизинцева, который с 24 сентября 2022 года возглавлял Национальный центр управления обороной. Накануне стало известно об его отставке. В Кремле отказались комментировать увольнение Мизинцева. Официальная информация по вопросу кадровых перестановок в армии является прерогативой Минобороны, заявил Дмитрий Песков. Однако в Минобороны также не пояснили причины ротации. Ведомство не стало сообщать и то, какую новую должность займет уволенный Мизинцев.

Кузьменков родился 10 июня 1971 года в Донецкой области. Военную карьеру начал в 1992 году после окончания Вольского высшего военного училища тыла. В 2000 году он получил дополнительное военное образование, пройдя обучение в Военной академии тыла и транспорта. За его плечами имеется внушительный послужной список в силовых структурах. По 2019 год проходил службу на разных должностях в органах материально-технического обеспечения Вооруженных сил России. Так, в 2009 году его назначили заместителем командующего армией в Московском военном округе. Кузьменков курировал тыловое обеспечение. В 2011 году он служил заместителем главы Департамента ресурсного обеспечения Минобороны России. Спустя год Кузьменков возглавил Департамент планирования и координации материально-технического обеспечения Минобороны, который в 2014 году был переформирован в Штаб материально-технического обеспечения российской армии. Там он прослужил до 2018 года. С 2018 по 2019 год был заместителем командующего войсками Южного военного округа, где также отвечал за вопросы материально-технического обеспечения.

В 2019 году Кузьменков покинул Минобороны и перешел в Росгвардию. В ведомстве он занимал пост заместителя директора по координированию деятельности подразделений финансово-хозяйственного и тылового блока.

У Кузьменкова имеется ряд государственных наград: медаль ордена «За заслуги перед Отечеством» I, II и IV степени, а также орден Александра Невского.